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supplenza annuale

Una questione su cui veniamo spesso interpellati dai lettori riguardo gli incarichi di supplenza: quanti punti si maturano in ciascun caso e, soprattutto, in quali circostanze tali incarichi si possono considerare “annuali”? La normativa non aiuta a dare risposte certe, e nelle stesse segreterie scolastiche permane il dubbio.

Nel tentativo di fare un po’ di chiarezza proviamo dunque ad analizzare quanto emanato negli ultimi vent’anni dal legislatore.

supplenza annuale

Che cosa dice la normativa

Facendo riferimento al D.L. n. 297 Testo Unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, l’articolo 11 della legge 124/1999 specifica che

il servizio di insegnamento non di ruolo prestato a decorrere dall’anno scolastico 1974-1975 è considerato come anno scolastico intero se ha avuto la durata di almeno 180 giorni oppure se il servizio sia stato prestato ininterrottamente dal 1° febbraio fino al termine delle operazioni di scrutinio finale.

Tale disposizione viene ripresa anche nella nota MIUR 7526 del 24 luglio 2014, dove si ribadisce che

il servizio con contratto a tempo determinato è valutato come anno scolastico intero, se ha avuto la durata di 180 giorni, oppure se il servizio è stato prestato ininterrottamente dal 1° febbraio fino al termine delle operazioni di scrutinio finale, ovvero fino al termine delle attività nella scuola dell’infanzia.

Proroga o conferma?

Che cosa si intende, però, parlando di “servizio ininterrotto fino al termine degli scrutini finali”? Come purtroppo talvolta accade, la legge lascia spazio a diverse interpretazioni. La nota MIUR n° 9038 del giugno 2009 infatti prevede che

per il personale docente supplente temporaneo che si trovi in servizio al termine delle lezioni, dovrà essere disposto non il mantenimento in servizio sino al termine delle attività di valutazione, bensì uno specifico contratto che per i giorni strettamente necessari includa il periodo che va dal primo all’ultimo giorno di presenza del docente supplente interessato nelle predette attività di scrutinio e valutazione finale.

In pratica i docenti precari vengono semplicemente “riconvocati”, spezzando di fatto la continuità contrattuale fra il termine delle lezioni e gli adempimenti amministrativi previsti alla fine dell’anno scolastico.

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Deroghe dall’articolo 37 CCNL Scuola

Come ribadito dalla nota MIUR n. 8556 del 10 giugno 2009, l’articolo 37 del CCNL Scuola prevede alcune deroghe: nel caso in cui il titolare di cattedra sia stato assente per un periodo di almeno 150 giorni – 90 nel caso della classi terminali, ossia le terze della scuola secondaria inferiore e le quinte della seconda superiore – e rientri dopo il 30 aprile, per assicurare la continuità didattica il supplente dev’essere mantenuto in servizio.

Non c’è insomma una “conferma” dell’incarico, bensì una vera e propria proroga del contratto che non comporterà dunque alcuna interruzione.

E per coloro che possono invece vantare un servizio ininterrotto fino agli scrutini attraverso la “somma” di contratti con diversi istituti?

In tal caso è opinione diffusa che l’incarico non si possa considerare “anno scolastico intero”, come si può leggere anche nelle FAQ Concorso Abilitati 2018 riportate qui sotto.

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In attesa che il MIUR chiarisca una volta per tutte la questione, ci auguriamo ciascun caso possa essere gestito in accordo a indicazioni univoche e non ad interpretazioni personali.

SENEX

© Senex 2019 – Riproduzione riservata


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Quando una supplenza si può considerare «annuale»? La normativa non aiuta a dare risposte certe, e nelle stesse segreterie scolastiche permane il dubbio.
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